国外风机设备对华出口量和在华市场份额的大幅下降，正在成为美国10月15日启动301调查的重要依据。美方认为导致这一情况的主要原因，是中国政府为国内风机制造商提供了补贴、优惠贷款等，并在风电特许权项目招标中歧视外资企业。

    事实上，回归到市场层面，外资风机制造商的份额下滑，原因简单而又致命：较之不断成长的国内企业，外资公司在价格、质量、售后服务乃至投标策略方面都缺乏竞争力。中国客户只不过是从企业的经济利益出发，做出了市场化的选择。

    补贴和招标争议

    日前发布的《中国风电发展报告2010》显示，2004年-2009年，国外品牌在中国风电市场的份额从75%下降到13%，而国产品牌则从25%上升到87%。

    美方将出口量和市场份额下滑的原因，归结为中国政府向国内风电设备企业提供了大量补贴，以及在风电特许权项目招标中采取了歧视外资企业的做法，尤其是规定了风电设备国产化率要达到70%以上的条款。

    2003年以来，中国共举行了5批陆上风电特许权招标、1批海上风电特许权招标和3批风电设备招标，外资企业2005年前曾赢得3个项目，但此后再未中标。

    中国风电企业和行业协会对美方的指责给予了否定。华锐风电科技(集团)股份有限公司副总裁陶刚表示，中国中央政府和一些地方政府近年为推动产业发展，在风机的技术研发环节给企业提供一定补贴，但数额较少，同时要求风机企业自行配套更多比例的资金。

    中国机电产品进出口商会指出，对绿色产业进行补贴最早是由美国开始实施的，而且补贴数额巨大，在美国投资的新能源企业获得几千万的补贴早已是公开的事实。